Cable sobre el plan peruano para derrotar al narcotráfico
Perú informa a los estadounidenses de un ambicioso plan militar, policial y social en varias zonas del país, entre ellas el Valle de los Ríos Apurimac y Ene, consideradas santuario de los narcotraficantes peruanos y la guerrilla de Sendero Luminoso
ID: 126100
Fecha: 2007-10-17 17:04:00
Origen: 07LIMA3429
Fuente: Embajada de Lima
Clasificación: CONFIDENCIAL
No sé:
Destino: VZCZCXYZ0000
RR RUEHWEB
DE RUEHPE # 3429/01 2901704
ZNY CCCCC ZZH
R 171704Z 07 de octubre
FM LIMA AMEMBASSY
A RUEHC / Secretario de Estado WASHDC 7146
INFO RUEHBO / BOGOTA AMEMBASSY 5167
RUEHBR / BRASILIA AMEMBASSY 7627
RUEHCV / CARACAS AMEMBASSY 0843
RUEHLP / AMEMBASSY LA PAZ octubre QUITO 1513
RUEHSG / AMEMBASSY SANTIAGO 1536
RUEKJCS / SECDEF WASHDC
RHEHAAA / CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL DE WASHINGTON DC
RUMIAAA / CDR USCINCSO MIAMI FL
CONFIDENCIAL LIMA 003429
SIPDIS
SIPDIS
EO 12958: Dec: 03/22/2017
TAGS: PGOV, TREMA, PREL KICC, PE
ASUNTO: BREVES MOD PUERTAS SECRETARIO DE PLANES PARA MEJORAR
SEGURIDAD INTERIOR
Clasificado por: James Nealon de carga, por razones 1.4 (c, d)
1. (C) Resumen: Altos funcionarios del Ministerio de Defensa, entre ellos el ministro de
Defensa Alan Wagner, informó el secretario de Defensa Robert
Gates en los planes operativos para ampliar el control del gobierno
en cuatro zonas aisladas del Perú: el río Apurímac y Ene
valles (el VRAE), el valle del alto Huallaga, la frontera
con Colombia, y la costa norte del Perú. Los cuatro
planes operativos específicos se combinan con las operaciones de seguridad
una mayor inversión en salud, el transporte y la educación
para restablecer la presencia del Estado y obtener el apoyo
de las poblaciones locales. La información puso de relieve la importancia
del Plan VRAE, el cual es financiado en su totalidad y en el proceso de
llevando a cabo y los otros tres programas de permanecer en el
etapa de planificación. Resumen final.
-------------------------------------
Un enfoque de múltiples facetas - Plan VRAE
-------------------------------------
2. (C) El 5 de octubre, el ministro de Defensa Wagner y altos
funcionarios de Defensa informó el Secretario de Defensa Gates en la
los planes del Partido Republicano para mejorar la seguridad y la autoridad estatal en
las fronteras del Perú. El Partido Republicano ha dado prioridad al Plan VRAE,
que trata de restablecer el orden y combatir la presencia de
narcotraficantes y terroristas de Sendero Luminoso en los cuatro
que abarca los departamentos de Apurímac y los valles del río Ene,
Junín, Cuzco, Huancavelica y Ayacucho. El VRAE produce
50 por ciento de la cocaína de Perú y se encuentra actualmente en un estado
de emergencia. Más de 200.000 personas viven en la zona: 30
por ciento son analfabetos, 50 por ciento de desnutridos, y 80
por ciento vive en hogares que carecían de agua y electricidad. En
respuesta, el gobierno del Perú ha conseguido financiación para construir
plantas eléctricas, carreteras, tuberías de agua y teléfono
conexiones en 2007 y 2008. Un comité interinstitucional,
representando el 11 ministerios y la oficina del vicepresidente
presidente, supervisa el desarrollo social y colabora con
los militares para aumentar la presencia de fuerzas de seguridad en
la región y para controlar la anarquía que ha permitido
la economía de la cocaína a predominar.
-----------------------------------
Putumayo, Huallaga, y Costa Norte
-----------------------------------
3. (C) Un bajo nivel de desarrollo económico también afecta a
las 10.000 personas que viven a lo largo de los kilómetros de frontera 1300
con Colombia, que sigue el río Putumayo. Aproximadamente
80 por ciento de la población vive en la pobreza, el 70 por ciento en
la pobreza extrema. Más del 80 por ciento de los habitantes son
analfabetos, y más del 95 por ciento de los hogares carecen de
electricidad y agua. El objetivo del Plan Putumayo es
integración de la región en la economía más grande del Perú por
la construcción de carreteras y aeropuertos, mediante la construcción de escuelas primarias,
y terminando con el contrabando por la frontera. Al mismo tiempo,
el plan reconoce la necesidad de enviar tropas adicionales a la
área, posiblemente, un batallón del ejército adicionales en 2008, a las ayudas
los 2500 soldados ya han sido publicadas. La frontera larga y densa
vegetación de retos para patrullar las tropas de la región,
sobre todo desde las bases aisladas en el área de la falta
apoyo logístico necesario para mantener las operaciones.
4. (C) De 70 a 80 por ciento de la cocaína de Perú tránsitos
a través de la costa norte, donde las aldeas de pescadores
buques de suministro para el transporte de drogas a los grandes buques. Plan de
Costa Norte tiene por objeto mejorar la capacidad de la Armada para estudiar y
patrullar las aguas de la costa norte del Perú mediante la coordinación de
superficie y las operaciones aéreas y por la puesta en común de inteligencia
fuentes de la policía militar, nacional, y el Ministerio de
Pesca. El Gobierno de Filipinas espera que una mayor cooperación no
sólo reducir el contrabando de drogas, sino también tener un impacto en
reduciendo la piratería, la pesca ilegal y la trata de personas.
El Ministerio de Defensa señaló, sin embargo, que en la actualidad, el ejército carece de
los recursos necesarios para controlar la actividad ilegal
llevando a cabo.
5. (C) Al igual que el VRAE, el valle del Huallaga, contiene una
Columna de Sendero Luminoso - estimado en 60 personas - que
han aumentado su participación en el tráfico de drogas y han
lanzaron ataques contra el personal de seguridad. Plan VRAE tiene como objetivo
para eliminar la amenaza planteada por Sendero Luminoso, por
reforzar la presencia de la policía y por el aumento
inversión en infraestructura básica con el fin de crear un
economía local viva que socavar el atractivo de las drogas
trata de personas.
-------------
Partido Republicano la lista de deseos
-------------
6. (C) Ministro Wagner concluyó la presentación señalando
ocho áreas donde los Estados Unidos podría proporcionar ayuda a los
Del Partido Republicano. Tres implicados asistencia militar: una mayor capacitación
en los EE.UU. por militares peruanos, el acceso a EE.UU.
imágenes de satélite, y la financiación para permitir que la Marina peruana
participar en las operaciones multinacionales. Cinco solicitudes
la asistencia bilateral que participan: la donación de un terreno
hospital para ayudar a las víctimas del terremoto, la financiación adicional para
contribuir a la participación peruana en mantenimiento de la paz internacional;
apoyo a los esfuerzos de desminado a lo largo de la frontera con Ecuador;
restablecimiento del programa fluviales bilaterales, y
fondos para ayudar a mejorar la interdicción naval a lo largo del
costa norte.
7. (C) En respuesta a las preguntas formuladas sobre el Plan Putumayo,
Wagner dijo que la cooperación con Colombia es excelente -
las dos partes tienen un tratado que permite "la persecución" a través de la
frontera - y las FARC todavía no ha establecido una permanente
presencia en suelo peruano, a pesar de los esfuerzos para reclutar a locales
jóvenes continuar. Wagner señaló que simplemente no hay
suficientes policías a lo largo del río Putumayo, en la espesa selva
hace que cualquier tipo de viaje difícil. Wagner dijo que un
falta de movilidad aérea, especialmente en el VRAE montañosas,
dificulta las operaciones militares. En el VRAE, por ejemplo, sólo
un helicóptero militar está en funcionamiento. La situación es
diferentes en el Alto Huallaga, donde los activos NAS de aire completamente
patrullas de apoyo de la policía.
-------
Comentar
-------
8. (C) El Ministerio de Defensa merece el crédito por identificar
las amenazas transnacionales del terrorismo y el contrabando de drogas en
Las fronteras de Perú como el reto clave de seguridad que enfrenta la
gobierno. Wagner reconoce así que la puramente militar
enfoque a restablecer el control estatal es probable que falle,
y ha adoptado un enfoque multifacético que responde a
las causas sociales y económicos subyacentes de los disturbios. Sin embargo,
el mayor reto para el Partido Republicano es traducir
con buenas intenciones y planes estratégicos cruciales en el concreto
la acción. Plan VRAE, por ejemplo, se puso en marcha en diciembre
2006 y todavía tiene que despegar. Los otros tres
planes aún están en las mesas de dibujo, con el laborioso
proceso de obligar a los fondos pendientes. El presidente Alan
primer año de García en el cargo ha demostrado que, si bien asegurando
financiación es un primer paso necesario para crear el cambio, mucho más
dependerá de la aplicación.
NEALON
Perú informa a los estadounidenses de un ambicioso plan militar, policial y social en varias zonas del país, entre ellas el Valle de los Ríos Apurimac y Ene, consideradas santuario de los narcotraficantes peruanos y la guerrilla de Sendero Luminoso
------------------------Documento Secreto-------------------------------
ID: 126100
Fecha: 2007-10-17 17:04:00
Origen: 07LIMA3429
Fuente: Embajada de Lima
Clasificación: CONFIDENCIAL
No sé:
Destino: VZCZCXYZ0000
RR RUEHWEB
DE RUEHPE # 3429/01 2901704
ZNY CCCCC ZZH
R 171704Z 07 de octubre
FM LIMA AMEMBASSY
A RUEHC / Secretario de Estado WASHDC 7146
INFO RUEHBO / BOGOTA AMEMBASSY 5167
RUEHBR / BRASILIA AMEMBASSY 7627
RUEHCV / CARACAS AMEMBASSY 0843
RUEHLP / AMEMBASSY LA PAZ octubre QUITO 1513
RUEHSG / AMEMBASSY SANTIAGO 1536
RUEKJCS / SECDEF WASHDC
RHEHAAA / CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL DE WASHINGTON DC
RUMIAAA / CDR USCINCSO MIAMI FL
CONFIDENCIAL LIMA 003429
SIPDIS
SIPDIS
EO 12958: Dec: 03/22/2017
TAGS: PGOV, TREMA, PREL KICC, PE
ASUNTO: BREVES MOD PUERTAS SECRETARIO DE PLANES PARA MEJORAR
SEGURIDAD INTERIOR
Clasificado por: James Nealon de carga, por razones 1.4 (c, d)
1. (C) Resumen: Altos funcionarios del Ministerio de Defensa, entre ellos el ministro de
Defensa Alan Wagner, informó el secretario de Defensa Robert
Gates en los planes operativos para ampliar el control del gobierno
en cuatro zonas aisladas del Perú: el río Apurímac y Ene
valles (el VRAE), el valle del alto Huallaga, la frontera
con Colombia, y la costa norte del Perú. Los cuatro
planes operativos específicos se combinan con las operaciones de seguridad
una mayor inversión en salud, el transporte y la educación
para restablecer la presencia del Estado y obtener el apoyo
de las poblaciones locales. La información puso de relieve la importancia
del Plan VRAE, el cual es financiado en su totalidad y en el proceso de
llevando a cabo y los otros tres programas de permanecer en el
etapa de planificación. Resumen final.
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Un enfoque de múltiples facetas - Plan VRAE
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2. (C) El 5 de octubre, el ministro de Defensa Wagner y altos
funcionarios de Defensa informó el Secretario de Defensa Gates en la
los planes del Partido Republicano para mejorar la seguridad y la autoridad estatal en
las fronteras del Perú. El Partido Republicano ha dado prioridad al Plan VRAE,
que trata de restablecer el orden y combatir la presencia de
narcotraficantes y terroristas de Sendero Luminoso en los cuatro
que abarca los departamentos de Apurímac y los valles del río Ene,
Junín, Cuzco, Huancavelica y Ayacucho. El VRAE produce
50 por ciento de la cocaína de Perú y se encuentra actualmente en un estado
de emergencia. Más de 200.000 personas viven en la zona: 30
por ciento son analfabetos, 50 por ciento de desnutridos, y 80
por ciento vive en hogares que carecían de agua y electricidad. En
respuesta, el gobierno del Perú ha conseguido financiación para construir
plantas eléctricas, carreteras, tuberías de agua y teléfono
conexiones en 2007 y 2008. Un comité interinstitucional,
representando el 11 ministerios y la oficina del vicepresidente
presidente, supervisa el desarrollo social y colabora con
los militares para aumentar la presencia de fuerzas de seguridad en
la región y para controlar la anarquía que ha permitido
la economía de la cocaína a predominar.
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Putumayo, Huallaga, y Costa Norte
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3. (C) Un bajo nivel de desarrollo económico también afecta a
las 10.000 personas que viven a lo largo de los kilómetros de frontera 1300
con Colombia, que sigue el río Putumayo. Aproximadamente
80 por ciento de la población vive en la pobreza, el 70 por ciento en
la pobreza extrema. Más del 80 por ciento de los habitantes son
analfabetos, y más del 95 por ciento de los hogares carecen de
electricidad y agua. El objetivo del Plan Putumayo es
integración de la región en la economía más grande del Perú por
la construcción de carreteras y aeropuertos, mediante la construcción de escuelas primarias,
y terminando con el contrabando por la frontera. Al mismo tiempo,
el plan reconoce la necesidad de enviar tropas adicionales a la
área, posiblemente, un batallón del ejército adicionales en 2008, a las ayudas
los 2500 soldados ya han sido publicadas. La frontera larga y densa
vegetación de retos para patrullar las tropas de la región,
sobre todo desde las bases aisladas en el área de la falta
apoyo logístico necesario para mantener las operaciones.
4. (C) De 70 a 80 por ciento de la cocaína de Perú tránsitos
a través de la costa norte, donde las aldeas de pescadores
buques de suministro para el transporte de drogas a los grandes buques. Plan de
Costa Norte tiene por objeto mejorar la capacidad de la Armada para estudiar y
patrullar las aguas de la costa norte del Perú mediante la coordinación de
superficie y las operaciones aéreas y por la puesta en común de inteligencia
fuentes de la policía militar, nacional, y el Ministerio de
Pesca. El Gobierno de Filipinas espera que una mayor cooperación no
sólo reducir el contrabando de drogas, sino también tener un impacto en
reduciendo la piratería, la pesca ilegal y la trata de personas.
El Ministerio de Defensa señaló, sin embargo, que en la actualidad, el ejército carece de
los recursos necesarios para controlar la actividad ilegal
llevando a cabo.
5. (C) Al igual que el VRAE, el valle del Huallaga, contiene una
Columna de Sendero Luminoso - estimado en 60 personas - que
han aumentado su participación en el tráfico de drogas y han
lanzaron ataques contra el personal de seguridad. Plan VRAE tiene como objetivo
para eliminar la amenaza planteada por Sendero Luminoso, por
reforzar la presencia de la policía y por el aumento
inversión en infraestructura básica con el fin de crear un
economía local viva que socavar el atractivo de las drogas
trata de personas.
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Partido Republicano la lista de deseos
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6. (C) Ministro Wagner concluyó la presentación señalando
ocho áreas donde los Estados Unidos podría proporcionar ayuda a los
Del Partido Republicano. Tres implicados asistencia militar: una mayor capacitación
en los EE.UU. por militares peruanos, el acceso a EE.UU.
imágenes de satélite, y la financiación para permitir que la Marina peruana
participar en las operaciones multinacionales. Cinco solicitudes
la asistencia bilateral que participan: la donación de un terreno
hospital para ayudar a las víctimas del terremoto, la financiación adicional para
contribuir a la participación peruana en mantenimiento de la paz internacional;
apoyo a los esfuerzos de desminado a lo largo de la frontera con Ecuador;
restablecimiento del programa fluviales bilaterales, y
fondos para ayudar a mejorar la interdicción naval a lo largo del
costa norte.
7. (C) En respuesta a las preguntas formuladas sobre el Plan Putumayo,
Wagner dijo que la cooperación con Colombia es excelente -
las dos partes tienen un tratado que permite "la persecución" a través de la
frontera - y las FARC todavía no ha establecido una permanente
presencia en suelo peruano, a pesar de los esfuerzos para reclutar a locales
jóvenes continuar. Wagner señaló que simplemente no hay
suficientes policías a lo largo del río Putumayo, en la espesa selva
hace que cualquier tipo de viaje difícil. Wagner dijo que un
falta de movilidad aérea, especialmente en el VRAE montañosas,
dificulta las operaciones militares. En el VRAE, por ejemplo, sólo
un helicóptero militar está en funcionamiento. La situación es
diferentes en el Alto Huallaga, donde los activos NAS de aire completamente
patrullas de apoyo de la policía.
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Comentar
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8. (C) El Ministerio de Defensa merece el crédito por identificar
las amenazas transnacionales del terrorismo y el contrabando de drogas en
Las fronteras de Perú como el reto clave de seguridad que enfrenta la
gobierno. Wagner reconoce así que la puramente militar
enfoque a restablecer el control estatal es probable que falle,
y ha adoptado un enfoque multifacético que responde a
las causas sociales y económicos subyacentes de los disturbios. Sin embargo,
el mayor reto para el Partido Republicano es traducir
con buenas intenciones y planes estratégicos cruciales en el concreto
la acción. Plan VRAE, por ejemplo, se puso en marcha en diciembre
2006 y todavía tiene que despegar. Los otros tres
planes aún están en las mesas de dibujo, con el laborioso
proceso de obligar a los fondos pendientes. El presidente Alan
primer año de García en el cargo ha demostrado que, si bien asegurando
financiación es un primer paso necesario para crear el cambio, mucho más
dependerá de la aplicación.
NEALON
